一、保障對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

　　凡持有我市農(nóng)村戶口，共同生活的家庭成員，年人均收入低于我市最低生活標(biāo)準(zhǔn)的，可申請(qǐng)享受農(nóng)村居民最低生活保障。

　　二、辦理程序

　　(一)戶主申請(qǐng)：戶主或其代理人以戶主的名義向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，也可向鎮(zhèn)人民政府委托的村民委員會(huì)提出申請(qǐng)(提出申請(qǐng)的家庭，其居住地與戶口應(yīng)一致)，并提供以下材料：

　　1.最低生活保障申請(qǐng)書；

　　2.居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；

　　3.家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書；

　　4.家庭收入相關(guān)有效證明材料；

　　5.家庭財(cái)產(chǎn)相關(guān)有效證明材料；

　　6.家庭生活支出相關(guān)有效證明材料：

　?。?）家庭水電燃料費(fèi)、通訊費(fèi)或物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)憑據(jù)；

　?。?）繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證復(fù)印件；

　　7.其他相關(guān)有效證明材料：

　　（1）殘疾人應(yīng)提供殘疾證復(fù)印件；

　　（2）因患嚴(yán)重疾病失去（或暫時(shí)失去）勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的疾病診斷報(bào)告；

　?。?）夫妻離異的，應(yīng)當(dāng)提供離婚證、離婚協(xié)議、離婚判決書或調(diào)解書復(fù)印件以及民政部門出具的當(dāng)前婚姻狀況證明；

　?。?）居住地與戶籍所在地不一致的，應(yīng)當(dāng)提供租（住）房相關(guān)證明；

　?。?）區(qū)縣（自治縣）民政部門認(rèn)為需要提供的證明材料。

　　(二)調(diào)查核實(shí)

　　鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)受理后，應(yīng)及時(shí)組織受委托的村民委員會(huì)相關(guān)人員對(duì)其家庭人口、收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查人員由村民委員會(huì)成員、駐村干部、低保工作人員組成，可分成幾個(gè)組，每組必須2人以上。申請(qǐng)人應(yīng)配合調(diào)查。

　　(三)民主評(píng)議

　　1、參加人員

　　由村民委員會(huì)干部，低保工作人員，轄區(qū)部分人大代表、政協(xié)委員，駐村干部，村民代表等9-15人組成評(píng)議小組。

　　2、評(píng)議小組進(jìn)行無記名投票，

　　3、匯總后即時(shí)公布結(jié)果。同意票數(shù)達(dá)到三分之二(含)以上為通過，未達(dá)到三分之二的為未通過。

　　4、形成會(huì)議記錄。評(píng)議情況及結(jié)果應(yīng)即時(shí)形成會(huì)議記錄，評(píng)議小組成員必須在上面簽字。

　　(四)張榜公示

　　村民委員會(huì)將評(píng)議結(jié)果(包括家庭人口、家庭成員年人均收入、評(píng)議是否通過、建議救助金額等有關(guān)情況)張榜公示，公示期不少于五天。群眾對(duì)張榜公示的人員有異議的，應(yīng)再次調(diào)查核實(shí)并公示，公示期不少于五天。

　　(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核

　　鎮(zhèn)人民政府接到村民委員會(huì)報(bào)送的調(diào)查核實(shí)材料后，應(yīng)及時(shí)組織審核，并報(bào)送縣民政局審批。

　　(六)縣民政局審批

　　(七)張榜公示

　　縣民政局將審批結(jié)果書面通知鎮(zhèn)人民政府，鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)將審批結(jié)果張榜公布(包括申請(qǐng)低保對(duì)象家庭人口、家庭成員年人均收入、批準(zhǔn)享受保障金額等有關(guān)情況)公示時(shí)間不少于5天。

　　張榜公布只公布批準(zhǔn)享受低保家庭的情況，未批準(zhǔn)的不公布。

　　(八)發(fā)放低保證和低保金。

　　低保金發(fā)放到戶情況，村委會(huì)低保工作人員應(yīng)按季與農(nóng)村低保對(duì)象驗(yàn)證，并將驗(yàn)證簽字表上報(bào)鎮(zhèn)政府存檔。